虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

与政府主导的基本养老金制度（第一支柱）和由企业和职工自愿建立的职业养老金制度（第二支柱）不同，个人养老金计划（第三支柱）可个性化地选择不同的投资工具。

《长江干线基本建成12座水上洗舱站防治船舶污染》2.肯尼迪机场历史原因造成候机楼之间互相隔离，单个候机楼又很小。航班必须用原定候机楼。以国际航班密集的T1为例，仅10个登机口，必须等其他航班用完。一些大型机型如A380，B748不是每个登机口都适用，必须等！